Rozdział I

  Postanowienia ogólne:

Program w swej konstrukcji jest tożsamy z założeniami Narodowego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011 – 2015, uchwalonymi przez Rząd RP na posiedzeniu dnia 22.03.2011 roku.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Sochaczewie(zwany dalej GPPiRPA) jest kontynuacją zadań realizowanych od roku 1997 i stanowi spis działań będących zadaniami własnymi gminy w obszarze tych zagadnień społecznych, które będą realizowane w roku 2012. 

GPPiRPA obejmuje działania oparte na następujących aktach prawnych:

- ustawie z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. 2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.);

- ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. 2005 r. Nr 180 poz. 1493 z późn. zm.)

- ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.);

- ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. 2009 r. Nr 175 poz. 1362 z późn. zm.)

Cele  strategiczne programu:

Podstawowymi celami są:

1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych;

2. Zmniejszenie rozmiarów problemów już istniejących;

3. Udoskonalanie sposobów radzenia sobie z istniejącymi problemami;

Cele szczegółowe:

W programie przyjęte zostały zadania ze szczególnym uwzględnieniem poniższych priorytetów:

1. Zapewnienie systematycznego finansowania programu w ramach środków z budżetu miasta, pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w roku 2012;

2. Współpraca z instytucjami, stowarzyszeniami, organizacjami pozarządowymi w ramach realizacji programu z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w oparciu o obowiązujące przepisy;

3. Zwiększanie skuteczności kontroli na rynku alkoholowym;

1. Wspieranie wprowadzania i realizowania programów profilaktycznych w przedszkolach i w szkołach;
2. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie;
3. Zapewnienie pomocy wychowawczej i terapeutycznej dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym;
4. Ograniczanie dostępności napojów alkoholowych, oraz przeciwdziałanie alkoholizmowi i demoralizacji ;
5. Promowanie trzeźwości w lokalnej społeczności;

Rozdział II

Kierunki działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych

Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 26 października 1982 z późn. zmianami o wychowaniu w trzeźwości  i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, do zadań własnych gminy należy prowadzenie działań związanych  z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, Miasto Sochaczew prowadzi następujące działania wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi:

Zadanie 1:

Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

• Dofinansowanie zajęć w Poradni Leczenia Uzależnień i innych placówek odwykowych (w Pruszkowie, Gostyninie i sochaczewskim oddz. detoksykacyjnym), z których korzystają mieszkańcy Sochaczewa, będący uzależnieni od alkoholu.
• Inicjowanie i dofinansowanie działań w zakresie zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej  i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu ;
• Finansowanie kosztów biegłych powołanych do orzekania w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazanie rodzaju zakładu leczniczego;
• Dofinansowanie kursów i szkoleń specjalistycznych dla pracowników placówek zajmujących się terapią ;

Zadanie 2

Udzielanie rodzinom dotkniętych problemem alkoholowym pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

• Działania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie motywowania, informowania i wnioskowania o leczenie przymusowe;
• Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; Pomoc  w kierowaniu ofiar przemocy do ośrodków całodobowych; Finansowanie obdukcji lekarskich;
• Zwiększenie dostępności i skuteczności zorganizowanych form pomocy m.in.: psychologicznej  i prawnej dla członków rodziny dotkniętych problemem alkoholowym poprzez współpracę  z instytucjami i organizacjami zaangażowanymi w realizację programu;  
• Wspieranie działalności Punktu Konsultacyjnego mającego na celu pomoc ofiarom przemocy w rodzinie; Udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy alkoholizmu i przemocy;
• Kontynuacja telefonu zaufania,
• Zwiększanie skuteczności interwencji prawno-administracyjnych wobec przemocy i innych zaburzeń funkcjonowania rodziny spowodowanych nadużywaniem alkoholu;
• Organizowanie lokalnych kampanii edukacyjnych na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
• Edukacja publiczna w zakresie tematyki dot. przeciwdziałaniu przemocy;
• Współpraca w instytucjami zajmującymi się pomocą dla ofiar przemocy w rodzinie ( Sądem, PLU, Policją, MOPS, szkołami, organizacjami pozarządowymi);
• Organizowanie i finansowanie szkoleń (wraz z kosztami dojazdów i delegacji na nie) dla osób realizujących program;
• Dofinansowanie działań zw. z pracami Zespołu Interdyscyplinarnego.

Zadanie 3

Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjno-edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci, młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowych i kulturalnych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w programach opiekuńczo-wychowawczych.

• Dofinansowanie, koordynacja oraz nadzór i kontrola realizacji programów profilaktycznych w sochaczewskich szkołach;
• Wszechstronne wspieranie, w tym finansowanie kształcenia pedagogów szkolnych, nauczycieli, pracowników MOPS-u i członków MKRPA w dziedzinie profilaktyki.
• Promowanie nowych, bardziej skutecznych programów profilaktycznych, zakup pism i literatury z zakresu uzależnień;
• Tworzenie lokalnych koalicji i systemu działań profilaktycznych zmniejszających zagrożenia dzieci i młodzieży alkoholizmem i demoralizacją;
• Organizowanie i dofinansowanie szkolnych programów profilaktycznych;
• Pomoc w organizowaniu świetlic środowiskowych względnie socjo - terapeutycznych;
• Działania w zakresie dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych w świetlicach środowiskowych i socjo - terapeutycznych.;
• Dofinansowanie organizowanych zajęć pozalekcyjnych mających na celu proponowania alternatywnych form spędzenia czasu wolnego dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym;
• Organizowanie zajęć sportowo - rekreacyjnych w ramach profilaktyki i wychowania w trzeźwości;
• Profilaktyka związana z nauką pływania;
• Organizowanie letniego i zimowego wypoczynku, dofinansowanie profilaktyczno- terapeutycznych obozów i kolonii dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych lub zagrożonych problemem alkoholowym;
• Organizowanie i dofinansowanie spektakli profilaktycznych dla młodzieży szkolnej zw. z wszelkimi uzależnieniami i przemocą;
• Wspieranie lokalnych jak i wybranych ogólnopolskich kampanii profilaktycznych(m.in.: Zachowaj Trzeźwy Umysł, oraz Postaw na Rodzinę);
• Organizowanie i dofinansowanie działań w dziedzinie integracji różnych środowisk społecznych(m.in.: zw. z pomocą społeczną i rencistami), oraz promocji trzeźwości i wczesnej profilaktyki w tych środowiskach;
• Współpraca z mediami w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
• Promocja imprez bezalkoholowych w społeczności lokalnej (Dzień Dziecka, Dni Rodziny, Sochaczewskie Lato, Gwiazdka, widowiska teatralne i artystyczne o tematyce uzależnień i inne);
• Współpraca z organizacjami pozarządowymi i związkami wyznaniowymi mająca na celu promocję zdrowia i propagowanie trzeźwych obyczajów;

Zadanie 4

Wspomaganie działalności instytucji i stowarzyszeń oraz osób fizycznych włączonych w realizację gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

• Wspieranie finansowe i organizacyjne instytucji, stowarzyszeń i organizacji pozarządowych realizujących zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych;
• Rozwijanie współpracy ze stowarzyszeniami promującymi trzeźwość(m.in.: ruchy samopomocowe);

Zadanie 5

Prowadzenie kontroli placówek handlowych i gastronomicznych na terenie miasta pod kątem przestrzegania zasad sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w świetle przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i uchwał Rady Miejskiej przy współudziale KPP Sochaczew.

• Dofinansowanie Komendy Powiatowej Policji w Sochaczewie w działaniach związanych z realizacją programu (m.in.: koszty zw. z patrolowaniem miejsc szczególnie zagrożonych, sprzęt do badania zawartości alkoholu, testy na zawartość środków chemicznych w organizmie).
• Prowadzenie szkoleń dla sprzedawców i właścicieli punktów sprzedaży dot. sprzedaży napojów alkoholowych;

Zadanie 6

Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13¹ i 15 ustawy oraz występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego.

• Opiniowanie wniosków podmiotów gospodarczych o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i kontrola przestrzegania zasad obrotu tymi napojami
• Inicjowanie i uczestniczenie w działaniach mających na celu zapobieganie popełnieniu przestępstwa i wykroczeniom oraz współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi  (Sądem, Prokuraturą, Policją;)

Zadanie 7

Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Zadania Komisji określa Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Regulamin Komisji.

1. Za udział w pracach Komisji przewodniczący, wiceprzewodniczący, sekretarz i członkowie otrzymują wynagrodzenie w wysokości sześćdziesięciu złotych(60 zł.) brutto, za każde posiedzenie.
2. Za prowadzenie prac biurowych zw. z obsługą techniczną i merytoryczną Komisji, wynagrodzenie miesięczne w wysokości trzystu dwudziestu złotych (320 zł.) brutto, pobiera jej sekretarz.
3. Wniosek o wypłatę wynagrodzeń składa w Urzędzie Miasta Przewodniczący Komisji, lub jego zastępca. Do wniosku dołącza kserokopię listy obecności z posiedzeń.

Rozdział III

 Zasady finansowania i harmonogram realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

1. Środki na finansowanie programu pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i ujęte są w  budżecie miasta w dziale 851 „Ochrona zdrowia” i rozdział 85154 „ Przeciwdziałanie alkoholizmowi”

2. Środki finansowe zebrane z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych niewykorzystane w danym roku budżetowym powinny być umieszczone w wykazie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego i są przeznaczone w następnym roku budżetowym na realizację programu.